На сегодня имеющиеся ресурсы полностью удовлетворяют потребность Украины в сахаре. В импорте белого сахара или сахара-сырца тростникового и любых сахаросодержащих продуктов нет никакой необходимости с точки зрения удовлетворения спроса.
Проведя исследование мирового рынка, Агентство Промышленных Новостей (АПН) может с уверенностью заявить: ни одна страна, которая удовлетворяет потребность в сахаре собственным производством, не разрешает продажу на своей территории чужого тростникового сахара. И, тем не менее, для скорейшего вступления в ВТО, Украина должна пожертвовать собственным сахарным рынком и предоставить доступ для 200 тыс. тонн импортного сырца.
Именно ввоз сахара-сырца и последующая реализация готовой продукции усугубили и без того плачевное состояние отрасли в 1998 году. Рынок был переполнен сахаром, цены на него опустились до невиданно низкого уровня. Производство становилось убыточным и также снижалось.
В этом году Украина не ввозила сахар-сырец. И как показала практика, мы вполне смогли обойтись собственными силами. Нехватки сахара потребители не ощутили. В новом году дефицит также маловероятен. По прогнозам АПН, запланированные 1.7 млн. тонн сахара нового урожая плюс переходящие остатки вполне могут удовлетворить внутренний спрос.
Безусловно, вступление в ВТО поднимет престиж Украины в мире. Теперь Агентство Промышленных Новостей попробует подсчитать цену такого престижа.
Как только рынок станет открытым и начнет наполняться дешевым тростниковым сахаром, для отечественных свекловодов наступят тяжелые времена. Вынужденное снижение цен сделает отрасль убыточной. Площади под сахарной свеклой будут постепенно сокращаться, нормальный севооборот нарушится, количество предприятий задействованных в переработке сахарной свеклы, будет снижаться из года в год, и в конечном результате переработка сырца полностью вытеснит свеклосахарное производство.
С нашим взглядом согласна и Национальная Ассоциация сахарников Украины в лице заместителя председателя правления А. Б. Петриченко. Проведя необходимые расчеты, он пришел к интересному выводу: ввоз и реализация на внутреннем рынке Украины каждых 10 тыс. тонн сахара приводит к выводу из эксплуатации сахарного завода средней мощности и его зоны свеклосеяния, а только на строительство завода необходимо затратить до 50 млн. долларов. Легко подсчитать, в какие средства нам обойдется присутствие на рынке 200 тыс. тонн сырца ежегодно. Таким образом, в вопросе вступления Украины во ВТО интересы государства не совпадают с интересами сахарной отрасли.
Кроме того аналитики АПН уверены: после вступления Украины в ВТО можно окончательно похоронить мечту о российских рынках сбыта. Как только украинские правила ввоза сахара станут более либеральными, чем действующие в РФ, Россия закроет свой рынок (в соответствии с решением, принятом на консультации экспертов РФ и Украины по вопросу поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли).
"Умный учиться на чужих ошибках". Похоже, нам пора вспомнить эту старую истину и внимательно изучить опыт тех стран Восточной Европы, которые уже вступили в ВТО. Особое внимание стоит обратить, какие отрасли экономики выиграли от такой интеграции. Если в целом вступление было выгодно, то, распределялась ли полученная прибыль между всеми отраслями, и насколько эффективным был механизм перераспределения, разработанный государством. Есть ли такой механизм на Украине? Насколько известно, исполнительная власть пока еще не рассматривала подобные вопросы.
|