У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРА╞НИ
Про заходи щодо запровадження державно© монополi©
у сферi контролю за виробництвом та обiгом спирту,
алкогольних напо©в i тютюнових виробiв
З метою пiдвищення ефективностi реалiзацi© державно© полiтики
у сферi державного контролю за виробництвом та обiгом спирту,
алкогольних напо©в i тютюнових виробiв, збiльшення надходжень до
державного бюджету п о с т а н о в л я ю:
1. Запровадити державну монополiю у сферi контролю за
виробництвом та обiгом спирту, алкогольних напо©в i тютюнових
виробiв.
2. Кабiнету Мiнiстрiв Укра©ни:
1) вжити у двомiсячний строк заходiв, пов'язаних iз
запровадженням державно© монополi© у сферi контролю за
виробництвом та обiгом спирту, зокрема щодо:
затвердження порядку визначення виробникiв i споживачiв
спирту, що мають право на його замовлення, виробництво та
використання, з обов'язковою ©х ре╨страцi╨ю;
введення щорiчного завчасного подання споживачами спирту
замовлень на придбання спирту в наступному роцi з обгрунтуванням
потреб у ньому, напрямiв i способiв його використання, а також
подання виробниками спирту замовлень на виробництво спирту в
наступному роцi з обгрунтуванням передбачуваних обсягiв
виробництва спирту, що пiдтверджуються наявними виробничими
потужностями, вiдповiдними документами про атестацiю виробництва
та сертифiкацiю продукцi©;
визначення порядку обов'язково© перевiрки достовiрностi
даних, що подаються виробниками i споживачами спирту для
обгрунтування замовлень на придбання та виробництво спирту, в тому
числi щодо напрямiв i способiв його використання;
визначення резерву спирту з урахуванням кон'юнктури ринку
продукцi©, яка виробля╨ться з використанням спирту;
формування на основi обгрунтованих замовлень на виробництво
та споживання спирту вза╨моузгоджених квот на виробництво та
споживання спирту з урахуванням його резерву;
складання i затвердження щорiчного балансу виробництва та
споживання спирту на основi сформованих квот на виробництво та
споживання спирту, а також резерву спирту;
розподiлу квоти на споживання спирту на пiдставi поданих
споживачами замовлень шляхом установлення щоквартальних лiмiтiв на
його отримання;
розподiлу на конкурсних умовах квоти на виробництво спирту на
пiдставi поданих виробниками замовлень з урахуванням стану ©х
розрахункiв iз державним бюджетом, Пенсiйним фондом Укра©ни та
станом розрахункiв iз виплати заробiтно© плати;
заборони реалiзацi© спирту, призначеного (замовленого) для
експорту, на внутрiшньому ринку Укра©ни;
введення наскрiзно© нумерацi© акцизних марок для алкогольних
напо©в i тютюнових виробiв iз використанням iндексу регiону
Укра©ни, в якому вироблена ця продукцiя, та обов'язкового захисту
цих акцизних марок голографiчними захисними елементами,
виготовленими Спецiалiзованим пiдпри╨мством "Голографiя"
(м. Ки©в);
2) у тримiсячний строк:
а) затвердити програму розвитку спиртово©, лiкеро-горiлчано©
та виноробно© галузей в Укра©нi на 2003-2007 роки, яка б
передбачала:
розширення використання спирту у промисловостi, зокрема
харчовiй, та iнших галузях економiки;
збiльшення експорту спирту i алкогольних напо©в;
перепрофiлювання, консервацiю надлишкових потужностей з
виробництва харчового спирту;
пропозицi© щодо приватизацi© пiдпри╨мств спиртово©,
лiкеро-горiлчано© i виноробно© галузей, за винятком Нацiонального
виробничо-аграрного об'╨днання "Масандра";
б) розробити i внести на розгляд Верховно© Ради Укра©ни
законопроекти:
про внесення змiн до законiв щодо поетапного скасування
пiльгово© ставки акцизного збору на спирт, передбачивши ©©
збереження для спирту, що використову╨ться для виробництва
лiкарських засобiв, перелiк яких затверджу╨ться Кабiнетом
Мiнiстрiв Укра©ни;
про систему акцизних складiв, передбачивши можливiсть
здiйснення оптово© торгiвлi алкогольними напоями, в тому числi
iмпортованими, виключно через акцизнi склади;
про внесення змiн до Закону Укра©ни "Про порядок погашення
зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетами та державними
цiльовими фондами" ( 2181-14 ) щодо розширення використання
непрямих методiв визначення суми податкового зобов'язання
виробникiв спирту, алкогольних напо©в i тютюнових виробiв, в тому
числi шляхом обов'язкового iнформування податкових органiв
виробниками сировини, обладнання, тари, етикеток i пробкових
матерiалiв про замовникiв i обсяги замовлення вiдповiдно©
продукцi©;
в) про внесення змiн до Закону Укра©ни "Про державне
регулювання виробництва i обiгу спирту етилового, коньячного i
плодового, алкогольних напо©в та тютюнових виробiв" ( 481/95-вр )
щодо:
- поступово© протягом одного року заборони виробництва
алкогольних напо©в i тютюнових виробiв на орендованих потужностях;
- обов'язково© денатурацi© технiчного етилового спирту для
унеможливлення його застосування у виробництвi харчово© продукцi©;
- удосконалення порядку видачi, призупинення та анулювання
лiцензiй на виробництво, оптову i роздрiбну торгiвлю спиртом,
алкогольними напоями i тютюновими виробами, передбачивши
пiдвищення вимог до виробникiв цi╨© продукцi©;
- ре╨страцi© виробникiв, iмпортерiв i користувачiв
брагоректифiкацiйних установок;
г) про внесення змiн до Декрету Кабiнету Мiнiстрiв Укра©ни
вiд 26 грудня 1992 р. N 18 ( 18-92 ) "Про акцизний збiр" щодо
справляння акцизного збору з пiдакцизних товарiв, придбаних на
експорт за iноземну валюту без справляння акцизного збору, якi не
були вивезенi за межi Укра©ни;
3) вжити заходiв щодо запровадження автоматизовано© системи
декларування, облiку i контролю виробництва, зберiгання, руху та
споживання пiдакцизних товарiв.
4. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Раду
нацiонально© безпеки i оборони Укра©ни.
Президент Укра©ни Л.КУЧМА
м. Ки©в, 27 грудня 2002 року
N 1234/2002