Все вопросы, касающиеся производства, экспорта, импорта, оптовой и розничной торговли сахаром, определяются в Законе Украины от 17.06.1999 года © 758-Х? "О государственном регулировании производства и реализацию сахара" (в дальнейшем - Закон).
Для начала необходимо разобраться с терминами. В Законе указано, что минимальная цена на сахар - это нижний предел цены при заключении соглашений купли-продажи на внутреннем рынке Украины в объемах квоты "А".
Квота "А" в свою очередь - это максимальное количество сахара для поставки на внутренний рынок с 1 сентября текущего года до 1 сентября следующего года для удовлетворения внутренних потребностей.
Законом предусматривается ответственность всех субъектов предпринимательской деятельности за реализацию сахара по ценам ниже минимальных или вне квоты. Причем к ответственности могут быть привлечены как производители сахара, так и торговые предприятия. С субъекта предпринимательской деятельности, ведущего торговлю с нарушениями законодательства, взимается штраф в размере двойной стоимости сахара.
Таким образом, сахар, выработанный в производственный сезон 2000 года и реализованный после 01.09.2001 года, считается внеквотовым, и потому к субъекту предпринимательства применяются штрафные санкции.
На период 1 сентября 2001 г. до 1 сентября 2002 года КМУ выделил предприятиям квоту "А" в размере 1800 тыс. тонн. Минимальные цены на сахарную свеклу и сахар были установлены на уровне 165 и 2370 грн. за тонну соответственно с учетом НДС. (Об этом сказано в Постановлении Кабинета Министров Украины от 01.03.2001 года © 201 "О некоторых вопросах государственного регулирования производства и реализации сахара из свеклы урожая 2001 года").
Однако есть один нюанс: в Постановлении КМУ © 201 указывается, что минимальная цена касается сахара из сахарной свеклы, код товара 17.0112.
Прочитав данное Постановление, возникает вопрос: "А можно ли продавать импортный тростниковый сахар по ценам ниже установленной минимальной?" Чтобы это уяснить, нам необходимо сначала ответить на другой вопрос: "А можно ли вообще продавать импортный сахар-сырец на внутреннем рынке?"
Как уже было сказано, на сахар, поставляемый на внутренний рынок сверх квоты, распространяются штрафные санкции. Но на рынке присутствует также и сахар-сырец, который перерабатывается и реализуется украинскими предприятиями согласно Закону Украины от 29 мая 2001 года © 2462-III "О ввозе в Украину сахара-сырца тростникового в 2001 году". Получается, что предприятия, занимающиеся переработкой тростникового сахара, могут продавать его по любой цене. Квоту "А" на данный вид сахара не устанавливали.
|